Умаров Хайём Амиршоевич, И.О. начальника кафедры уголовного права, криминологии и психологии Академии МВД Республики Таджикистан кандидат юридических наук,
капитан милиции
К вопросу криминализации и декриминализации тех или иных социально-негативных явлений, представляющих определенную общественную опасность для нормального функционирования общественных отношений мы считаем, следует подходить очень осторожно и взвешено. Почему?
Потому, что как философская наука, так и одна из ее основных ветвей, именующаяся юриспруденцией давно выработала определенные правила, методы и эффективные подходы к разрешению проблем, связанных с криминализацией и декриминализацией общественно-опасных деяний. Также необходимо при разрешении названной проблемы обязательно учитывать критерии, влияющие на криминализацию или декриминализацию тех или иных негативных явлений в таджикском обществе.
Переходя непосредственно к преступлениям против чести и достоинства необходимо отметить, что глава об ответственности за преступления против личной свободы, чести и достоинства впервые выделена в качестве самостоятельной, хотя некоторые составы преступлений, ныне вошедшие в эту главу, имелись и в УК Таджикской ССР 1961 года.
Выделение данной главы и вообще отнесение ее к разделу о преступлениях против личности, которым открывается Особенная часть УК Республики Таджикистан не случайно, так как она вытекает из конституционных положений, то есть ст. 5 Конституции Таджикистана, суть которой заключается в том, что жизнь, честь, достоинство и другие естественные права человека неприкосновенны. Это означает, что Таджикистан – сегодня взял курс на построение демократического, правового и суверенного государства, где основным принципом служит не «государство-общество-личность», а наоборот «личность-общество-государство».
Здесь же необходимо подчеркнуть, что преступления, входящие в главу 17 УК Республики Таджикистан, куда входит клевета и оскорбление, носят и конвенциональный характер, соответствуя при этом ст.3 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года.
Хотелось бы отметить о социально-политической и духовно-нравственной ситуации в Таджикистане. В результате братоубийственной войны 1992-1997 годов и различных миграционных процессов в республике было много просчетов в идеологической сфере, которые болезненно отразились на сознании нашего населения, особенно молодежи.
Так, отдельные слои населения были подвержены как со стороны западной субкультуры, так и со стороны восточной, нередко проповедовавшие насилие, жестокость, сексуальную распущенность и т.д. Соответственно это привело к тому, что сегодня в таджикском обществе в результате нравственного обнищания и одичания образовался духовный вакуум, который не всегда к великому сожалению заполняется средствами массовой информации общественно-полезным содержанием.
Об этом также свидетельствует и правоприменительная практика. Так, по данным Информационного центра МВД Таджикистана за 2006 правоохранительными органами Таджикистана по ст.135 УК РТ (клевета) было зарегистрировано 37 фактов, 2007 г. – 39 фактов, а за 9 месяцев текущего года 40 фактов. Что касается оскорбления, предусмотренного ст.136 УК РТ, то за 2006г. было зарегистрировано 57 фактов, 2007г. – 54 факта и за 9 месяцев 2008 г. – 60 фактов.
Однако другая статья, имеющая оскорбительный характер, то есть ст.330 УК РТ «Оскорбление представителя власти» применяется чаще, так за 2006г. было зарегистрировано 67 фактов, 2007 г. – 83 факта и 9 месяцев 2008г – 51 факт.
Получается, что в большей степени оскорбляют представителей власти, нежели обычных граждан.
На наш взгляд проблемы, связанные с неприменением данных норм заключается в следующем:
- резкий упадок нравственности в обществе, произошедший в результате гражданской войны привел к тому, что такие общественно-опасные деяния как клевета и оскорбление практически стали частью общения между членами нашего общества;
- из-за низкой правовой культуры граждане не обращаются в соответствующие правоохранительные органы по фактам посягательства на их честь, достоинства, доброе имя и репутацию;
- многие обращения и заявления граждан либо не регистрируются компетентными органами (субъективная латентность) либо разрешаются путем отказа в возбуждении уголовного дела.
Что касается средств массовой информации, то следовало бы отметить, что они сегодня не только информируют население о тех или иных событиях, но и активно формируют его мировоззрение, идеологию, правосознание, то есть, безусловно, при этом осуществляют свои пропагандистские и организаторские функции, которые не редко могут противоречить политике нашего молодого государства.
Принимая во внимание вышеизложенные доводы и обоснования научного характера, считаем, что декриминализация клеветы и оскорбления на сегодняшний день в Республике Таджикистан может привести к ряду негативных последствий как:
- к криминализации таджикского общества;
- передав сильный рычаг воздействия на сознания нашего населения средствам массовой информации, мы ставим под угрозу практически всю национальную безопасность и стабильные общественные отношения в Таджикистане;
- декриминализовав клевету и оскорбление, законодатель будет вынужден декриминализовать преступления, имеющие клеветнический и оскорбительный характер (ст.137 УК РТ «Публичное оскорбление Президента Республики Таджикистан или клевета в его адрес», ст.330 УК РТ «Оскорбление представителя власти», ст. 346 УК РТ «Заведомо ложный донос», ст.355 УК РТ «Неуважение к суду» и др.), что может негативно сказаться и на уголовно-правовой политике государства.
По материалам Международной конференции «Декриминализация клеветы и оскорбления - важный шаг для демократического развития общества» - Таджикистан 9-10 октября 2008
|