Рекомендация ПАСЕ 1670 (2004) «Интернет и право»


Текст, принятый Постоянной комиссией, действующей от имени Ассамблеи, 7 сентября 2004 года. См. док. 10064 – доклад Комиссии по юридческим вопросам и правам человека. Докладчик: г-y Пургуридес.

1. Парламентская Ассамблея напоминает о важности Конвенции о киберпреступности и Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных для укрепления доверия на основе верховенства закона.
2. Ассамблея приветствует политическое заявление, принятое Комитетом Министров по случаю проведения Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВСИС) (Женева, декабрь 2003 года), и особенно выдвинутое Комитетом Министров предложение изучить возможность подготовки платформы для разработки международного кодекса, регулирующего, в частности, права и обязанности пользователей Интернетом. Она приветствует усилия представителя Нидерландов, председательствующего в Комитете Министров, по разработке такого инструмента в сотрудничестве с общественными и частными заинтересованными лицами.
3. Структура Интернета делает практически невозможным его регулирование, однако Ассамблея признает, что, согласно общему мнению, следует побуждать граждан Интернета вести себя цивилизованно.
4. Различные государства и заинтересованные группы частных лиц активно выступают за принятие кодексов этичного поведения в Интернете.
5. Вместе с тем Ассамблея полагает, что необходимо решить, что же следует понимать под «этичным» поведением в Интернете, и разработать принципы, которые применялись бы коллективно ко всем поставщикам (доступа или услуг) и индивидуально к пользователям Интернетом.
6. Ассамблея полагает, что ключевое значение для возложения на коммерческих и частных пользователей ответственности за законное и этичное использование Интернета имеет создание европейского органа по этике Интернета, который действовал бы при поддержке национальных комитетов по киберэтике, существующих во всех государствах, обладающих интернет-технологиями.
7. Исходя из вышеизложенного, Парламентская Ассамблея рекомендует Комитету Министров:
i. разработать правовой документ, предпочтительно в форме расширенной конвенции, который регулировал бы, в частности, основные права и обязанности пользователей Интернетом;
ii. учредить в рамках конвенции международный орган, базирующийся в Европе и представляющий подходы, характерные для различных культур;
iii. возложить на вышеупомянутый орган ответственность за разработку и мониторинг норм и принципов и обеспечение их соблюдения поддерживающими его национальными комитетами по киберэтике;
iv. призвать правительства государств-членов наделить вышеупомянутые национальные комитеты надзорными функциями на национальном уровне.