Изменения, готовые к одобрению парламентом, должны предоставить гарантию занятости для тех, кто уже многие годы работает без постоянного контракта.
Граждане Туркменистана с надеждой ждут подписания нового закона, который положит конец широко распространенной практике найма персонала по краткосрочным контрактам, в результате чего они беззащитны перед увольнениями без предварительного уведомления.
Источник в туркменском парламенте подтвердил информацию о том, что пересмотренная версия Трудового кодекса уже готова для утверждения. Он объяснил, что поправки ограничат использование краткосрочных контрактов в общественном секторе, которые будут применяться лишь для определенной категории государственных служащих, тогда как все остальные будут наниматься на постоянную работу.
Новое законодательство должно положить конец широко распространенной как в государственном, так и в частном секторе практике - избегать приема на работу людей на основании постоянного трудового соглашения. У работодателей было много мотивов для этого – краткосрочные контракты обходятся дешевле и временные работники более покладисты из опасения, что их контракты не продлят. Стало обычной практикой заставлять работников, которых первоначально наняли на постоянную работу, переходить на краткосрочные контракты. Кроме этого, известно, что недобросовестные работодатели избавляются от сотрудников и отдают их должность тому, кто может заплатить взятку за ее получение.
Пока неясно, должны ли будут частные фирмы, например, строительные, работа которых сезонная, предлагать возобновляемые договора. Однако частные работодатели имеют одно важное преимущество перед государственными – они больше платят, что может компенсировать опасения рабочих относительно гарантии занятости.
Другие положения Трудового кодекса включают в себя более длительный ежегодный отпуск для некоторых сотрудников и возможность переводить пособия более широкому кругу родственников в случае смерти кормильца.
Существующий Трудовой кодекс, который был принят в 1993 году, предусматривает и постоянные, и краткосрочные должности. Он также предусматривает трехмесячное выходное пособие и двухмесячный срок уведомления.
Краткосрочные контракты должны применяться для временной работы с максимальной продолжительностью три года, но на практике используются для сотрудников, работающих на постоянной основе; контракты для них периодически заключаются заново. Поскольку трудовое законодательство 1993 года не предусматривает никакого минимального периода, многие работодатели заключили контракты длительностью от одного до шести месяцев, иногда – до года.
Адвокат из местной неправительственной организации сказал, что в законодательстве нет нормативных актов, регулирующих реализацию временных контрактов, и многие работодатели трактуют их так, как им удобно. По его словам, их организация получила много просьб о помощи в этом вопросе, но они не в состоянии серьезно помочь из-за двусмысленности существующего закона.
Источник: www.iwpr.net
|