Авторско-правовая охрана произведений на современном этапе


Краткий конспект доклада «Авторско-правовая охрана произведений на современном этапе.»

Моргунова Елена Алексеевна,
кандидат юридических наук Российской академии правосудия

Авторское право как право на произведения науки, литературы и искусства носит территориальный и национальный характер, то есть произведения охраняются только либо в стране своего происхождения, либо в стране, гражданином которой является автор. Для того, чтобы авторские нрава признавались в других странах необходимо наличие договора между государством, где было создано или выпущено в свет произведение (страна происхождения произведения), либо государством, гражданином которой является автор и государством, где истребуется правовая охрана произведению.
С распадом Советского Союза а, также учитывая многовековые культурные связи, сложившиеся между народами, проживающими на территории государств, образовавшихся в результате распада Советского Союза, и соответственно осуществляемый на постоянной основе между ними обмен культурными ценностями, необходимо было срочно принять международный договор для обеспечения правовой охраны произведений граждан новых образовавшихся государств. И такой договор был принят. Им стало принятое между государствами - участниками СНГ Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (далее именуемое Соглашением). Данное Соглашение было подписано 24 сентября 1993 г. в г. Москве.
Согласно ст.1 Соглашения государства - участники обязались обеспечивать на своих территориях выполнение международных обязательств, вытекающих из участия бывшего Союза ССР во Всемирной конвенции об авторском праве (в редакции 1952 года), исходя из того, что дата вступления в силу указанной Конвенции для бывшего Союза ССР (27 мая 1973 года) является датой, с которой каждое Государство -участник считает себя связанным ее положениями.
Кроме того, в ст.2 Соглашения был установлен порядок применения положений Всемирной конвенции об авторском праве. Согласно упомянутой статье государства -участники обязаны были применять Всемирную конвенцию об авторском праве (в редакции 1952 года) в отношениях между собой как к произведениям, созданным после 27 мая 1973 года, так и к произведениям, охранявшимся по законодательству Государств - участников до этой даты, на тех же условиях, которые установлены национальным законодательством в отношении своих авторов.
Сроки охраны авторского права устанавливаются в соответствии с законода­тельством того Государства - участника, которое предоставляет охрану, однако оно не обязано обеспечивать охрану в течение срока более продолжительного, чем срок охраны, установленный в другом соответствующем Государстве - участнике.
Также настоящим Соглашением государства - участники взяли на себя обязательство принять необходимые меры для разработки и принятия законопроектов, обеспечивающих охрану авторского права и смежных прав на уровне требований Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, Женевской конвенции об охране производителей фонограмм от неразрешенного воспроизведения их фонограмм, Римской конвенции об охране прав артистов исполнителей, производителей фонограмм, организаций телерадиовещания.
В Российской Федерации на момент подписания данного соглашения уже был разработан и принят Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», предусматривающий более высокий уровень правовой охраны произведений по сравнению с Всемирной конвенции об авторском праве. Принятие данного закона сделало возможным России стать участницей Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений и участницей двух других упомянутых в ст. 3 Соглашения конвенциях.
Участницей Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, Женевской конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм Россия стала с 13 марта 1995 г.
В Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций Россия стала участвовать с 26 мая 2003 г.
В Российской Федерации охрана прав авторов закреплена на уровне Конституции РФ. Согласно ст.44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
В декабре 2006 г. в России была принята четвертая часть ГК РФ, которая корен­ным образом изменила правовое регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности. С 1 января 2008 г. прекратили действовать специальные законы в сфере интеллектуальной собственности, в том числе Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» и Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных». С 1 января 2008 г. правовое регулирование данных отношений, в том числе и авторско-правовых отношений осуществляется частью 4 ГК РФ. Вместе с тем, следует отметить, что поскольку многие отношения, складывающиеся по поводу результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, носят гражданско-правовой характер, то к данным отношениям применяются также положения части первой, второй и третьей ГК РФ.
Так в части первой ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет основания возникновения и порядок осуществления прав на результаты интеллектуальной деятельности (абзац первый пункт 1 статьи 2 части первой ГК РФ)
К договорам, предметом которых являются права на произведения, применяются положения обязательственного права, содержащиеся в части первой ГК.
В части второй ГК РФ содержатся отдельные виды обязательств, объектом которых могут быть объекты авторского права, например договор доверительного управления, договор продажи предприятия, договор коммерческой концессии.
Часть третья РФ регулирует переход прав от умершего лица к его наследникам, эти положения соответственно применяются и при переходе имущественных авторских прав по наследству.
Часть 4 ГК РФ состоит из общих положений, касающихся всех охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, и специальных положений, касающихся отдельных видов охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Общие положения содержатся в главе 69 ГК РФ. Положения об авторском праве содержатся в главе 70 ГК РФ. К авторским правоотношениям в части неурегулированной главой 70 ГК РФ применяются положения главы 69 ГК РФ.
В главе 69 ГК РФ вводится понятие интеллектуальные права на все охраняемые объекты. К интеллектуальным правам относятся исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (ст. 1226 ГК РФ).
Интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства именуются авторскими правами. На основании положений ГК РФ можно выделить три вида авторских прав: исключительное право - право по своему усмотрению использо­вать произведение, личные неимущественные права и иные права.
К личным неимущественным правам относятся право авторства, право на имя, право на неприкосновенность, право на обнародование.
К иным правам относятся: право следования, право доступа, право на отзыв, право композитора, специально написавшего музыкальное произведение к аудиовизу­альному произведению, на вознаграждение за публичное исполнение, сообщение в эфир или по кабелю аудиовизуального произведения и другие права.
Особенностью иных авторских прав является то, что все они носят относительный характер, то есть управомоченному лицу противостой! четко определенный круг обязанных лиц, и в них отсутствует монополия их обладателя на произведение.
В четвертой части ГК РФ предусмотрена возможность распоряжения исклю­чительным правом, т.е. изменения юридической судьбы права. Распорядиться исклю­чительным правом можно различными способами, в том числе посредством заключения договора об отчуждении исключительного права и лицензионного договора.
По договору об отчуждении правообладатель передает или обязуется передать свое исключительное право в полном объеме, а по лицензионному договору он предоставляет или обязуется предоставить право использования такого результата. Для объектов авторского права договор об отчуждении исключительного права является новеллой российского законодательства. Авторские договоры, которые были предусмотрены в действующим ранее Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах», по своей сути были лицензионными договорами.
По общему правилу и договор об отчуждении исключительного права, и лицензионный договор являются возмездными, если данная презумпция не изменена самими сторонами в договоре.
Существенными условиями возмездного договора об отчуждении исключитель­ного права являются условия о предмете и цене, которая может быть определенная или определяемая. Предметом данного договора является исключительное право на произведение.
Существенными условиями возмездного лицензионного договора являются условие о предмете, о способах использования и о цене, которая может быть опреде­ленной или определяемой. Предметом договора является право использования произведения, которое носит обязательственный характер.
Законодатель предусматривает два вида лицензионных договоров: исключитель­ный и неисключительный (простой).
Специальные нормы закреплены в четвертой части ГК РФ в отношении издатель­ского договора. В издательском договоре издатель не только имеет право, но и обязан начать использовать произведение, предусмотрены правовые последствия неисполне­ния издателем своей обязанности в форме права лицензиара отказаться от договора без возмещения лицензиату причиненных таким отказом убытков.
Как договор об отчуждении исключительного права, так и лицензионный договор заключаются в отношении существующих произведений. Для создания произведения заключается договор авторского заказа. Согласно п.1 ст. 1288 ГК РФ по договору авторского заказа одна сторона (автор) обязуется по заказу другой стороны (заказчика) создать обусловленное договором произведение науки, литературы или искусства на материальном носителе или в иной форме.
Договором авторского заказа может быть предусмотрено отчуждение заказчику исключительного права на произведение, которое должно быть создано автором, или предоставление заказчику права использования этого произведения в установленных договором пределах (п.2 ст. 1288 ГК РФ). Таким образом, авторский договор заказа может выступать и в качестве формы приобретения исключительного права, и в форме предоставления права использования произведения.
Если в договоре авторского заказа не предусмотрено ни отчуждение исключи­тельного права на создаваемое автором произведение, ни предоставление права, то по этому договору заказчик приобретает только право собственности на материальный носитель произведения, если соглашением сторон не предусмотрена его передача заказчику во временное пользование.
Законодатель в 4 части ГК РФ предусмотрел также новеллы, относящиеся непосредственно к объектам авторского права. Так:

  1. Предусмотрен специальный правовой режим проектов официальных
    документов, символов и знаков как объектов авторского права.
  2. Из объектов авторско-правовой охраны исключены только такие произведения народного творчества, которые не имеют конкретных авторов.
  3. Из объектов авторского права исключены не только государственные символы и знаки, но и символы, и знаки муниципальных образований.
  4. Персонажи произведений прямо указаны в качестве самостоятельных объектов авторско-правовой охраны.
  5. Введено понятие сложного объекта и предусмотрен специальный правовой режим сложного объекта. Под сложным объектом в соответствии со ст. 1240 ГК РФ понимается объект, включающий несколько oxpaняемых результатов интеллектуальной деятельности. К ним законодатель отнес аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, единую технологию.

Четвертой частью ГК РФ изменен правовой режим служебных произведений. Предусмотрена возможность при наличии определенных обстоятельств возврата исключительного права от работодателя к автору служебного произведения.
Существенные изменения коснулись отношений, связанных с созданием и деятельностью организаций по коллективному управлению авторскими правами.
Новые нормы появились и в отношении защиты авторских прав. В частности в ст. 1253 ГК РФ предусмотрена возможность по решению суда ликвидировать юридическое лицо в случае неоднократного или грубого нарушения им исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средстве индивидуализации.
На основании 4 части ГК РФ уже принят ряд подзаконных актов.
В рамках настоящего доклада представляется необходимым также упомянуть с том, что в июле 2008 г. Правительством РФ были приняты распоряжения с присоединении РФ к Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам и к Договор) ВОИС по авторскому праву. Уведомления о присоединении были направлены МИДом России генеральному секретарю ВОИС.
Для России данные договоры должны вступить в силу с 5 февраля 2009 года.