Критерии
оценки степени рисков в области защиты прав
интеллектуальной собственности
1. Критерии оценки степени рисков в области защиты прав интеллектуальной собственности разработаны для проведения плановых проверок субъектов, использующих объекты интеллектуальной собственности (далее – субъекты).
2. В настоящих Критериях используется следующее понятие:
риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъектов имущественным интересам авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных правообладателей путем неуплаты им причитающихся вознаграждений с учетом степени тяжести его последствий.
3. Оценка рисков деятельности субъектов проводится с учетом значимости субъекта с точки зрения тяжести последствий, отраслевой статистики нарушений законодательства в области интеллектуальной собственности, а также результатов внеплановых проверок, в следующем порядке:
1) первичное отнесение субъектов по степеням риска осуществляется с учетом значимости субъекта с точки зрения тяжести последствий на основании количественных показателей деятельности субъектов;
2) вторичное отнесение субъектов по степеням риска осуществляется с учетом отраслевой статистики нарушений законодательства в области интеллектуальной собственности, результатов внеплановых проверок в соответствии с качественными показателями риска от деятельности субъектов.
4. Распределение субъектов по значимости:
1) к высокой степени значимости субъектов с высокой степенью риска относятся организации эфирного и кабельного вещания и операторы спутникового телевидения;
2) к средней степени значимости субъектов со средней степенью риска относятся:
театры, филармонии, кинотеатры, концертные залы;
организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе;
3) к незначительной степени значимости субъектов с незначительной степенью риска относятся периодические печатные издания, издательства.
5. Очередность первичных плановых проверок устанавливается в следующем порядке:
1) при высокой степени риска:
отсутствие договоров с правообладателями, либо с организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе;
наибольшее количество абонентов или территория охвата;
2) при средней степени риска:
для театров, филармоний, кинотеатров, концертных залов и других субъектов:
отсутствие договоров с правообладателями, либо с организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе;
наибольшее количество посадочных мест;
для организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе:
наименьшее количество заключенных договоров на управление имущественными правами;
3) при незначительной степени риска:
наибольшее количество тиража;
наибольшая территория распространения.
6. При вторичном отнесении субъектов по степеням риска субъекты перераспределяются в зависимости от качественных критериев оценки степени рисков в области защиты прав интеллектуальной собственности
7. С целью применения качественных критериев оценки степени рисков, используются данные отраслевой статистики нарушений законодательства в области интеллектуальной собственности, результаты проверок, а также сведения организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе о заключенных лицензионных договорах на использование объектов интеллектуальной собственности.
8. В зависимости от качественных критериев оценки степени рисков субъекты переходят в высокий, средний или незначительный уровни риска.
Качественные критерии оцениваются в баллах:
1) использование объектов авторского права и смежных прав без договора с правообладателем – 3 балла;
2) изготовление, распространение, сдача в прокат, предоставление во временное пользование, импорт, рекламу любого устройства или его компонентов, их использование в целях получения дохода либо оказание услуг в случаях, если в результате таких действий становится невозможным использование технических средств защиты авторского права и смежных прав либо эти технические средства не могут обеспечить надлежащую защиту указанных прав – 2 балла;
3) осуществление без разрешения автора или иного правообладателя действий, направленных на снятие ограничений использования произведений или объектов смежных прав, установленных путем применения технических средств защиты авторского права и смежных прав – 1 балл;
4) удаление или изменение без разрешения автора или иного правообладателя информации об управлении правами – 1 балл;
5) воспроизведение, распространение, импорт в целях распространения, публичное исполнение, сообщение для всеобщего сведения по кабелю или передача в эфир, доведение до всеобщего сведения произведений или объектов смежных прав, в отношении которых без разрешения автора или иного правообладателя была удалена или изменена информация об управлении имущественными правами – 1 балл.
9. К высокой степени риска относятся субъекты, набравшие более 2 баллов.
К средней степени риска относятся субъекты, набравшие 2 балла.
К незначительной степени риска относятся субъекты, набравшие 1 балл.
|