О дополнительных мерах по повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и распространения телерадиопрограмм и передачи данных


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
10.07.1998 г.
N 293
 
 

 

О дополнительных мерах по повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и распространения телерадиопрограмм и передачи данных

 

В настоящее Постановление внесены изменения в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 08.09.1998 г. N 385,
Постановлением КМ РУз от 15.05.1999 г. N 247,
Постановлением КМ РУз от 19.04.2000 г. N 153,
Постановлением КМ РУз от 22.11.2000 г. N 458,
Постановлением КМ РУз от 01.11.2001 г. N 434,
Постановлением КМ РУз от 16.10.2001 г. N 453,
Постановлением КМ РУз от 23.09.2002 г. N 328,
Постановлением КМ РУз от 11.11.2003 г. N 499,
Постановлением КМ РУз от 01.03.2004 г. N 96,
Постановлением КМ РУз от 07.05.2004 г. N 215,
Постановлением КМ РУз от 16.08.2005 г. N 200,
Постановлением КМ РУз от 10.03.2006 г. N 41,
Постановлением КМ РУз от 16.03.2006 г. N 47,
Постановлением КМ РУз от 11.10.2006 г. N 214

Приложение N 1. Состав Межведомственной  координационной комиссии по совершенствованию и
повышению эффективности информационной деятельности
и передачи данных
Приложение N 2. Положение о Межведомственной
координационной комиссии по совершенствованию и
повышению эффективности информационной деятельности
и передачи данных
Приложение N 3. Штатное расписание рабочей группы
при Межведомственной координационной комиссии по
совершенствованию и повышению эффективности
информационной деятельности и передачи данных
Приложение N 4. Регламент приема и оформления
документов  на государственную регистрацию
(перерегистрацию), выдачу лицензий на занятие
деятельностью по формированию и распространению
телерадиопрограмм и  передачи данных
Приложение N 5. Положение о Государственной инспекции
связи по государственному контролю за деятельностью
хозяйствующих субъектов почты    и телекоммуникаций в
Республике Узбекистан
Приложение N 6. Положение о Государственной комиссии
по радиочастотам Республики Узбекистан
Приложение N 7. Положение о порядке приобретения
(передачи), проектирования, строительства  (установки),
эксплуатации на территории Республики Узбекистан и
ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств
Приложение N 8. Размеры государственных пошлин за
выдачу и перерегистрацию лицензий на право
осуществления деятельности  по распространению
телерадиопрограмм  и передачи данных
Приложение N 9. Изменения и дополнения в решения
правительства Республики Узбекистан. Решения
правительства  Республики  Узбекистан, утратившие силу

 
В  соответствии  с  Законами  Республики Узбекистан "О средствах массовой информации" и "О гарантиях  и свободе доступа к информации",  а также  в  целях  обеспечения  эффективной  координации  деятельности   в области формирования  и распространения  телевизионных и  радиопрограмм, рационального  использования  радиочастотного  спектра,  сетей  и систем передачи  данных,  обеспечения  защиты  прав потребителей информационных услуг Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Образовать  Межведомственную  координационную  комиссию   по совершенствованию и повышению эффективности информационной  деятельности и передачи данных в составе согласно приложению N 1.

2. Определить  основными задачами  и направлениями  деятельности Межведомственной  координационной   комиссии  по   совершенствованию   и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных:
- координацию деятельности  органов государственного  управления и хозяйствующих субъектов  независимо от  форм собственности,  в том числе иностранных,  по   формированию  и   распространению  телевизионных    и радиопрограмм,    передаче    данных     с    использованием     средств телекоммуникаций,    безопасному    и    рациональному     использованию радиочастотного спектра телевидения и радиовещания;
- обеспечение  защиты   прав  и   интересов  потребителей    услуг телерадиовещания и телекоммуникаций;
- осуществление  лицензирования  хозяйствующих  субъектов,  в  том числе  иностранных,  на  право  занятия  ими  деятельностью  в   области проектирования,  строительства  и  эксплуатации  электрической  связи  в части сетей  обработки и  передачи данных,  включая сети  "Интернет",  а также распространения  телевизионных и радиопередач;
- организацию   работ   по   оформлению   специальных   разрешений (лицензий) в сфере телерадиовещания   и   передачи   данных   с   использованием    средств телекоммуникаций; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 11.10.2006 г. N 214)
- определение  мер  по  безопасному  и рациональному использованию радиочастотного спектра и  эфирного времени телевидения  и радиовещания, развития сетей и систем передачи данных;
- определение условий распространения зарубежных телевизионных и радиопередач на территории Республики Узбекистан, порядка и условий распространения отечественных теле- и радиопередач на территории других государств, интегрирования информационной сети Узбекистана в мировые сети; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 16.03.2006 г. N 47) (См. Предыдущую редакцию)
- организацию    разработки,     согласования    и     утверждения межведомственных нормативных документов,  а также подготовки  и внесения проектов   законодательных   актов   в   Кабинет   Министров  Республики Узбекистан;
- организацию контроля правомерного и рационального  использования радиочастот,   создание   условий   по   исключению   злоупотреблений  в использовании  технических  средств  телерадиовещания  и передачи данных для распространения запрещенной законодательством информации.
- организация и проведение конкурсов на распределение радиочастот и выдачу индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности в области телерадиовещания (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 16.08.2005 г. N 200)

3.   Предоставить    право   Межведомственной    координационной комиссии:
- принимать  решения  о  выдаче  и  прекращении действия  специальных разрешений (лицензий) хозяйствующим  субъектам, в  том числе  иностранным, на право занятия  ими  деятельностью  в  области  проектирования, строительства и эксплуатации  электрической  связи  в  части  сетей обработки и передачи данных, включая сети  "Интернет", а также  распространения телевизионных и радиопередач; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 16.08.2005 г. N 200)
- принимать решения о предоставлении права распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан либо об отказе в его предоставлении (прекращении); (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 16.03.2006 г. N 47)

Абзацы третий-пятый считать
четвертым-шестым в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 16.03.2006 г. N 47

- получать  информацию  у  органов  государственного   управления, организаций и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- в соответствии с законодательством устанавливать ограничения  по распространению телевизионных и радиопередач.
Решения  Межведомственной  координационной  комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения  органами государственного управления  и хозяйствующими  субъектами независимо  от форм собственности, включая иностранных.

4.  Утвердить  Положение   о  Межведомственной   координационной комиссии согласно приложению N 2.

5.     Для    обеспечения   текущей   работы    Межведомственной координационной комиссии создать  при ней постоянно  действующую рабочую группу в количестве 5  единиц из числа специалистов  Кабинета Министров, Узбекского агентства по печати и информации, Узбекского агентства связи и информатизации, НТРК Узбекистана. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 10.03.2006 г. N 41) (См. Предыдущую редакцию)
Утвердить штатное расписание рабочей группы согласно  приложению N 3.
Социальному   комплексу   и   комплексу   коммуникаций  Кабинета Министров,  Госкомпечати  Республики  Узбекистан,  Узбекскому  агентству почты  и   телекоммуникаций,  Узтелерадиокомпании   в  недельный    срок укомплектовать рабочую  группу высококвалифицированными  специалистами в пределах  утвержденного  штатного  расписания  с обеспечением, на период деятельности группы, их текущего содержания.
Управлению  делами  Аппарата  Президента  Республики  Узбекистан разместить рабочую  группу в  здании Кабинета  Министров с  обеспечением необходимыми средствами связи.

6.  Установить,  что   на  основании  решения   Межведомственной координационной комиссии:
- Узбекское агентство связи и информатизации  выдает и прекращает действие в установленном  порядке  лицензии  хозяйствующим  субъектам,  в том числе иностранным,  на   занятие  деятельностью   в  области   проектирования, строительства  и   эксплуатации  электрической   связи  в   части  сетей обработки  и  передачи   данных,  включая  сети   "Интернет",  а   также распространения телевизионных и радиопередач; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 16.08.2005 г. N 200) (См. Предыдущую редакцию)
- Узбекское агентство по печати и информации - в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию телерадиопрограмм в качестве средств массовой информации и вносит их в единый государственный реестр; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 11.10.2006 г. N 214) (См. Предыдущую редакцию)
- Узбекское агентство по печати и информации  и НТРК Узбекистана осуществляют  контроль  за соблюдением  действующего  законодательства  Республики  Узбекистан  при изготовлении и формировании телерадиопрограмм; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 10.03.2006 г. N 41) (См. Предыдущую редакцию)
- Государственная  инспекция  связи,  Государственный   таможенный комитет,  Государственный   налоговый  комитет   Республики   Узбекистан осуществляют контроль  за соблюдением  Порядка приобретения  (передачи), проектирования, строительства  (установки), эксплуатации,  реализации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы  радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

7.   Определить,   что  на   территории  Республики   Узбекистан все  хозяйствующие  субъекты  независимо  от форм собственности, включая иностранные,  осуществляют   деятельность  в   области   проектирования, строительства  и  эксплуатации  электрической  связи,  в частности сетей обработки и  передачи данных,  а также  распространения телевизионных  и радиопередач  только  на   основании  специальных  решений   (лицензий), выдаваемых  на   основании  решения   Межведомственной   координационной комиссии.
Межведомственной координационной  комиссии в  срок до  1 октября т.г.  провести  перерегистрацию  всех  хозяйствующих  субъектов, включая иностранных,  занимающихся  созданием,  формированием и распространением (трансляция,  ретрансляция)  телевизионных  и  радиопрограмм,  передачей данных  с   использованием  средств   телекоммуникаций.    Хозяйствующие субъекты,  не   прошедшие  в   установленный  срок   перерегистрацию   в соответствии  с   действующим  законодательством,   лишаются  права   на осуществление теле- и  радиовещательной деятельности, передачи  данных и подлежат ликвидации.
С 1 января 2001 года лицензии на распространение (трансляция, ретрансляция) телерадиопрограмм и передачи данных выдаются сроком на пять лет (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.11.2000 г. N 458).

8. Установить, что  радиоэлектронные средства и  высокочастотные устройства,  находящиеся  в  пользовании  юридических  и физических лиц, подлежат  регистрации  (перерегистрации)  в  Узбекском агентстве почты и телекоммуникаций до 1 января 1999 года.
В   случае   непрохождения   в   указанный  срок  регистрации (перерегистрации)    использование    радиоэлектронных    средств     и высокочастотных устройств  считается незаконным,  и к  владельцам  данных средств   и   устройств   будут   применяться   меры   административного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

9. Утвердить:
- Регламент  приема  и  оформления  документов  на государственную регистрацию (перерегистрацию), выдачу лицензий на занятие  деятельностью по формированию  и распространению  телерадиопрограмм и  передачи данных согласно приложению N 4;
- Положение о Государственной инспекции связи по  государственному контролю   за    деятельностью   хозяйствующих    субъектов   почты    и телекоммуникаций в Республике Узбекистан согласно приложению N 5;

Абзац четвертый утратил силу в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 23.09.2002 г. N 328

- Положение   о   Государственной   комиссии   по    радиочастотам Республики Узбекистан согласно приложению N 6;

- Положение  о  порядке  приобретения  (передачи), проектирования, строительства  (установки),   эксплуатации  на   территории   Республики Узбекистан   и  ввоза   из-за   границы   радиоэлектронных   средств   и высокочастотных устройств согласно приложению N 7;

Абзац шестой утратил силу в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 16.10.2001 г. N 453

- размеры  государственных  пошлин  за  выдачу  и  перерегистрацию лицензий  на   право  осуществления   деятельности  по   распространению телерадиопрограмм согласно приложению N 8.

10.   Председателю  Межведомственной  координационной   комиссии (Ахметову  Л.А.)  в  месячный  срок  организовать разработку и утвердить план работы Комиссии, Положение о постоянно действующей рабочей  группе, внести  в  Кабинет  Министров   предложения  по  внесению  изменений   и дополнений  в  действующее  законодательство,  включая наложение санкций за нарушение требований  нормативных актов, государственных,  отраслевых стандартов и качества предоставляемых услуг в сфере связи.

11.   Комплексу  коммуникаций  (Ахметову)  в  двухмесячный  срок подготовить  для  внесения  в  Олий  Мажлис  проект  Закона   Республики Узбекистан "О радиочастотном спектре".

12. Признать утратившими силу и внести изменения и дополнения  в некоторые   решения   правительства   Республики   Узбекистан   согласно приложению N 9.

13. Министерству юстиции  Республики Узбекистан в  месячный срок внести   предложения   об   изменениях   и   дополнениях  в  действующее законодательство,  вытекающие  из  настоящего  постановления    Кабинета Министров.

14. Контроль за  выполнением настоящего Постановления  возложить на заместителей Премьер-министра   Республики Узбекистан Ахметова   Л.А. и Азизходжаева А.А.


Председатель
Кабинета Министров

И. Каримов

 




ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 10.07.1998 г. N 293

 

Настоящее Приложение утратило силу в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 19.04.2000 г. N 153

Приложение в редакции
Постановления КМ РУз от 08.09.1998 г. N 385,
Постановления КМ РУз от 15.05.1999 г. N 247

 

СОСТАВ
Межведомственной координационной комиссии
по совершенствованию и повышению эффективности
информационной деятельности
и передачи данных


Караматов Х.С.           

- заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель комиссии

 

 

Атаев В.Ю.               

- заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель председателя комиссии

 

 

Джикаев А.А.             

- заместитель генерального директора Узбекского агентства почты и телекоммуникаций, заместитель председателя комиссии

 

 

Арипов А.Н.              

- руководитель рабочей группы комиссии, ответственный секретарь

 

 

 
Члены комиссии:

Ходжаев Б.А.             

- председатель Государственного налогового комитета

 

 

Абдуллаев Ф.С.           

- генеральный директор Узбекского агентства почты и телекоммуникаций

 

 

Кучимов А.               

- председатель Телерадиокомпании Узбекистана

 

 

Палван-заде А.А.

- министр юстиции Республики Узбекистан

 

 

Шагулямов Р.Ш.           

- председатель Государственного комитета по печати

 

 

Муродов Х.А.              

- главный консультант Информационного пропагандистско-аналитического центра Аппарата Президента Республики Узбекистан

 

 

Аманбаев А.Т.            

- первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета

 

 

Закиров М.А.              

- заведующий секретариатом социального комплекса  Кабинета  Министров Республики Узбекистан

 

 

Касымов В.Т.             

- заместитель председателя Службы национальной безопасности

 

 

Мустафаев И.М.           

- заместитель министра иностранных дел

 

 

Парпиев Б.Р.             

- заместитель министра внутренних дел

 

 

Усманов Т.Б.             

- первый заместитель председателя ГКНТ

 

 

Бердиев К.Р.             

- начальник управления Генерального штаба Министерства обороны

 

 

Камалеев Р.И.            

- начальник управления Службы национальной безопасности

 




ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 10.07.1998 г. N 293


ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
рабочей группы при Межведомственной
координационной комиссии по совершенствованию
и повышению эффективности информационной
деятельности и передачи данных

 

Nп

Наименование должностей

Кол-во единиц

Разряд по тарифной сетке

1

Руководитель

1

15

2

Главный специалист

2

12

3

Ведущий специалист

2

11

 

Итого

5

 

 




ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Постановлению КМ РУз
от 10.07.1998 г. N 293

Настоящее Приложение утратило силу в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 16.10.2001 г. N 453

РАЗМЕРЫ
государственных пошлин за выдачу и перерегистрацию
лицензий на право осуществления деятельности
 по распространению телерадиопрограмм
 и передачи данных
 
 


 
Вид услуги
 

 
Ед. измерения

Размер,
долл. США

Распространение
телерадиопередач:
 

 

 

- эфирное

за 100 Вт мощности
передатчика по 1 каналу
 

300

- кабельное

за 100 Вт мощности
передатчика по 1 каналу

600

 
 ----------------------------------
Примечания:

1.  Государственные   пошлины  не   взимаются  с    предприятий, организаций с государственной долей собственности 50% и более.

2.  Оплата   размера  государственных   пошлин  производится   в национальной  валюте  "Сум"  по  курсу  Центрального  банка   Республики Узбекистан на день оплаты.

3.  При   ежегодной  перерегистрации   государственная   пошлина взимается по эфирному  теле- и радиовещанию  в размере 100  процентов, а по кабельному - 20 процентов от установленной ставки.





ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к Постановлению КМ РУз
от 10.07.1998 г. N 293
 
В настоящее Приложение внесены изменения в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 01.11.2001 г. N 434,
Постановлением КМ РУз от 23.09.2002 г. N 328


I. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в решения правительства Республики Узбекистан

 
Пункт 1 утратил силу в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 23.09.2002 г. N 328

1. В постановлении Кабинета Министров от 3 сентября 1992 года  N 406 "О государственной комиссии по радиочастотам Республики  Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 1992 г., N 9, ст.27):
абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Членами  Государственной  комиссии  по радиочастотам Республики Узбекистан определить заместителей  министров: внутренних дел,  обороны, по  чрезвычайным  ситуациям,  юстиции,  иностранных  дел,  сельского   и водного   хозяйства;    заместителей председателей:   Службы   национальной  безопасности,   Государственного налогового    комитета, Государственного таможенного     комитета, Центрального  совета  организации   содействия  обороне   "Ватанпарвар", Государственного   комитета   по   геологии   и минеральным  ресурсам, корпорации  "Узбекнефтегаз",  Государственно-акционерной железнодорожной компании   "Узбекистон   темир   йуллари"; заместителей    генеральных директоров:   Национальной   авиакомпании "Узбекистон  хаво   йуллари", агентства “Узгосэнергонадзор”, Узбекского агентства  почты и  телекоммуникаций; заместителя  начальника Службы правительственной   связи  -   по  должности   и   представлению руководителей указанных министерств, ведомств, организаций; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 01.11.2001 г. N 434)
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Для   выполнения   текущей    оперативной   работы    разрешить Государственной комиссии по радиочастотам Республики Узбекистан  создать рабочую  группу   комиссии,  возглавляемую   заместителем   председателя комиссии.  Деятельность  рабочей  группы  финансировать  за счет средств Центра электромагнитной совместимости.
Центр электромагнитной  совместимости определить  исполнительным органом  Государственной  комиссии  по  радиочастотам  и  включить его в структуру Узбекского агентства почты и телекоммуникаций".

2.   Из  приложений  N  1а,  4,  и  4а, к постановлению Кабинета Министров  от  31  июля  1997  г.   N  380  "Об организации деятельности Узбекского агентства  почты и  телекоммуникаций" исключить  слова "Центр электромагнитной совместимости".

3. В Положении о Фонде государственной поддержки развития  почты и телекоммуникаций,  утвержденном постановлением  Кабинета Министров  от 28 августа  1997 года  N 420  (СП Республики  Узбекистан, 1997  г., N 8, ст.30):

пункт 4 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:
"Средства,  взимаемые   в  виде   санкций  с   юридических  лиц, осуществляющих   деятельность   в   сфере   почты   и  телекоммуникаций, независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной принадлежности, за нарушение  требований  нормативных  актов,  государственных   отраслевых стандартов,   качества   предоставляемых   услуг   в   сфере   почты   и телекоммуникаций, кроме экономических  санкций и штрафов,  налагаемых за нарушение антимонопольного законодательства";

третий абзац пункта 5  раздела III дополнить абзацем  следующего содержания:

"Целевое  финансирование  перевооружения  и дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры сел  и удаленных населенных  пунктов Республики Узбекистан".


II.  РЕШЕНИЯ
правительства  Республики  Узбекистан,
утратившие силу

Приложение  к  Постановлению  Кабинета  Министров   от 16 января 1991 года N 13 (СП УзССР, 1991 г., N 1, ст.3);
Постановление Кабинета  Министров от  13 августа  1992 г.  N 379 (СП Республики Узбекистан, 1992 г., N 8, ст.25);
Приложение  к  Постановлению  Кабинета  Министров  от 3 сентября 1992 г. N 406 (СП Республики Узбекистан, 1992 г., N 9, ст.27);
абзацы  6,  7  пункта  5  Приложения  к  Постановлению  Кабинета Министров от 19 февраля 1997  года N 89 (СП Республики  Узбекистан, 1997 г., N 2, ст.6).

 

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
1998 г., N 7, ст. 26